【2022年度打好“十大战役”工作回眸】改革蹄疾步稳 发展迸发活力

探索返迁安置社区治理“微模式”,入选《中国经济时报》“伟大变革·新发展理念实践案例”。

打造智慧环保管理系统,在全国96个申报项目中脱颖而出,被评为“2022智慧环保十佳创新案例”。

赣州市知识产权保护中心通过国家知识产权局的验收。

积极推进零工市场建设,在辖区每个镇(处)建成1个“零工驿站”,率先在全市实现辖区全覆盖。

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惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动高质量发展的根本动力。

2022年,赣州蓉江新区坚决落实中央、省委和市委关于全面深化改革的决策部署和工作要求,充分发挥改革“关键一招”作用,大力实施深化改革开放战役,以“系统集成”谋划改革,以“有解思维”推动改革,集中推出了一批跨领域、跨部门的改革举措,培育打造了一批原创首创、企业群众受益的改革实践,探索形成了一批走在前列、走向全国的改革经验,以铿锵有力的步伐奏响改革强音。

前瞻谋划布局 把稳改革之舵

蹄疾步稳,方能谋深致远。赣州蓉江新区在全面承接落实上级部署改革任务的基础上,结合新区实际,围绕经济发展迫切需要和群众反映强烈的热点难点问题制定《深化改革开放战役工作方案》《深化改革开放战役重点任务清单》,部署重大改革任务104项,形成了全面深化改革的“施工图”和“路线图”。

聚焦改革任务,赣州蓉江新区建立深化改革开放战役协调推进工作机制,成立战役指挥部,设立5个工作组,细化分解改革任务,制定贯彻落实工作要点、实施方案,做到每项改革都有科学的计划、合理的举措、明确的目标,确保改革有方向、行动有思路、工作有目标,协同高效、汇聚合力推动改革。

清晰的改革思路、缜密的改革布局、有力的改革举措,使全区全面深化改革各项工作有条不紊地推进,做到改革事项部署到位、责任到位、协调推进,各项工作有力、有序、有效开展。

优化营商环境 激发改革活力

改革“一子落”,发展“满盘活”。“以前办个证照,市里区里两头都要跑,要准备各种各样的材料。现在只需去一个地方,准备一套材料,通过一个窗口就可办好,太方便了。”日前,赣州蓉江新区潭东镇陈先生在政务服务大厅办理完营业执照变更后,对服务效率连连称赞。

作为城市新区,蓉江新区工程项目建设如火如荼。为提供更加科学、便捷、高效的工程建设项目审批服务,新区打造了工程建设项目“一站式”审批管理服务平台,推行“一窗受理-平台共享-联合审验-统一确认”的工程建设项目竣工联合验收方式,一个平台汇集了10个部门审批事项,实现了审批“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料”,全区80%的工程建设项目事项可以“不见面审批”,服务质量和效率提升80%,时间缩短70%。

同时,蓉江新区推行惠企政策兑现“线上一网 线下一窗”改革,设立“惠企政策兑现”专窗,将分散在各个部门惠企政策集中到行政审批局兑现,51条惠企政策上线“亲清赣商”平台,实施企业“帮代办”服务,力促政策落地见效。截至目前,全区落实惠企政策兑付资金1200余万元,增值税留抵退税3亿余元,补贴大数据企业用电300余万千瓦时,惠企500余家。赣州蓉江新区始终把优化营商环境作为促进经济高质量发展的重要举措,全面深化“放管服”改革,按照“大湾区能做的,赣州要能做到”要求,大力实施“市县同权”、“一窗式”审批服务改革、惠企政策集中兑现、工程项目“一站式集成”审批改革多项举措,全力打造审批事项最少、办事效率最高、营商环境最优的政务服务环境,全面打响“蓉事通”服务品牌。

聚焦人民期盼 增进民生福祉

“您好,我家门锁坏了,开不了门,现在又赶着要去上班,您能帮帮忙吗?”清晨6时许,蓉江新区温馨家园·福园社区党支部书记林国志接到小区14栋1单元702室住户的求助,带上工具便去上门帮忙了。作为14栋1单元的结对党员,这早已成为林国志用行动践行“有事请找我”的公开承诺,服务好结对楼栋单元群众的常见之景。

发展是第一要务,党建是第一保障。蓉江新区按照相对集中、优势互补、资源共享的原则,整合武陵村、坝上村、当塘村、武陵小学和社区物业公司党组织,试点成立狮子岭社区联合党委,构建“社区党委-小区党总支-党小组-党员先锋队”四级社区治理组织架构,形成福园社区基层治理的核心力量。

立足狮子岭社区党建项目框架,建立标准化社区党群服务中心、新时代文明实践站,擦亮“书记讲坛”“红动星期六”“向党说句心里话”等党建活动品牌,搭建社区“四点半课堂”、就业服务站、党群服务站等活动载体,探索走出一条“微组织”引领汇聚党群“大力量”,“大力量”推动社区“大治理”的有效路径。

“就业指导、法律咨询、修锁配芯、缝补衣裤、家电维修、网购寄存……都能在福园社区服务中心解决。”当塘村村民邹征金为福园社区的便民服务点赞。

实事虽微,却暖民心。聚焦打造“15分钟社区生活圈”,蓉江新区通过公建民营、租金减免等政策引领,引入质量有保障、群众最需要、价格亲惠民的普惠性社区服务,在全省率先将“小修小补”服务引进社区,形成涵盖家政快递、修锁理发、衣裤缝补、家电维修等11个方面62项“店小二”服务群。同步将“微服务”上线智慧社区应用,让群众在指尖享受优质便捷服务。

数字技术创新 赋能环境治理

在赣州蓉江新区智慧城市运行调度指挥中心,大屏幕实时展示着最新的空气质量、水环境质量、噪声环境等监测数据,工作人员坐在指挥中心,就能依靠这双环境监控的“千里眼”,实现对全区主要环境质量要素和环境风险等的全面感知、动态监测和精细管理。

目前系统完成了大气、噪声、地表水环境的物联网监测的设备部署,同步接入排污企业在线排放数据,实现了生态环境质量的实时平台监测。平台建立GIS一张图功能,展示各污染源监测、监控点位置分布状况,实现在线监测数据的实时刷新、临界提示、超标报警,推动治理模式从“人治”到“数治”的转变,大大提高了环境监管效能。

2022年,智慧环保系统开展噪音检测共16万次,合格率达74.54%;水环境质量管理系统共采集数据1798条;大气环境质量管理系统共采集9677条,优良率达93.63%,在中心城区五区排名第一,有效为全区环境管控与治理提供技术支撑。

从人工“满地跑”到智能“全覆盖”,越来越多生态环境保护场景实现数字化、智慧化,为城市的精细化管理插上了智慧翅膀。城乡一体化智慧环保项目的建设,让赣州蓉江新区基本上实现了环境质量状况数字化、环境质量分析可视化、环境业务管理协同化、环境治理决策智慧化,为科学决策提供支撑,为统筹城乡一体化发展提供参考,为区域经济高质量发展保驾护航。

潮涌催人进,风正好扬帆。蓉江新区将围绕“聚焦重点改革、加强协同高效、激发整体活力”,强化责任意识、担当意识、创新意识,抓好改革推进落实,提高改革工作质量,确保各领域改革取得实效,推动改革更好服务经济社会发展大局,奋力书写新时代改革新篇章。

(作者:区融媒体中心首席记者 钟万汕、区党政办 黄燕华)

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