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近年来，全市各地各有关部门积极探索新时代“枫桥经验”赣州实践“寻乌模式”，认真落实“单位联村、干部联户、法治联基”机制，实现矛盾纠纷就地化解，形成了一大批基层先进典型。为深化推广新时代“枫桥经验”赣州实践“寻乌模式”，持续提升基层矛盾纠纷预防化解法治化水平。2月26日，市委政法工作会议召开，会议宣读了《关于通报表扬新时代“枫桥经验”赣州实践“寻乌模式”先进典型的决定》，对40个先进典型进行表扬并授牌。

其中

蓉江新区潭口镇南街社区

社区纠纷“蓉匠”调解工作法

成功入选！

编者按：赣州蓉江新区潭口镇南街社区坚持和发展新时代“枫桥经验”，以建设平安南街为目标，打造“蓉匠”调解室，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，将矛盾解决在基层、化解于萌芽状态。调解室取名“蓉匠”二字，“蓉”即是“蓉江”，也寓意“理解包容”，“匠”意指“工匠精神”，即追求卓越、精益求精品质服务精神。

赣州蓉江新区潭口镇是赣南四大古镇之一，城镇人口3.9万，辖区常住及流动人口、小商小贩较多，小矛盾小纠纷时常发生。南街社区作为潭口镇唯一一个社区居委会，通过塑造“匠品”加强纠纷前端化解、修炼“匠气”加强纠纷源头预防、传承“匠艺”加强纠纷关口把控，形成“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的基层治理格局。潭口镇获评2017-2021年度平安江西建设示范乡镇（街道）称号，“蓉匠”调解室获评2023年全省优秀人民调解组织。

一、以民本为核心，精塑调解“匠品”。一是精心建设调解场所。“让群众有个地方说理，有个地方歇脚”，潭口镇党委、政府牵头，在社区人口、商户集中区域建设“蓉匠”调解室，内置会议桌、茶水桌等，第一时间化解各类小矛盾小纠纷，实现把问题解决在基层、解决在社区。二是精心组建调解队伍。针对社区老党员、老干部、老教师、老退役军人、老劳模多的情况，建立起一支7人专业调解队伍以及一支6人“五老”辅助调解员队伍服务社区3.9万群众，调解队伍充分发挥邻里有德望、社情民意够了解、群众工作有经验的优势，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控。三是精心规范处置流程。结合合矛盾纠纷排查调处情况报告，建立起人民调解典型案例分析研讨机制，邀请调解专家和律师对疑难案例开展实例点评和法理分析，提高调解员业务水平和实战技巧。“蓉匠”调解室成立以来，调处矛盾纠纷265起，各类矛盾纷纷化解在萌芽状态，实现矛盾不出社区。

二、以服务为宗旨，修炼调解“匠气”。一是党员带头。由各调解员统筹264名在职报到党员“亮身份、践承诺”，化身为纠纷调解员、信息收集员、法治宣传员，利用宣传展板等形式，用鲜活的事例引导辖区群众树立“万事和为贵”“退一步海阔天空”等意识，营造出和谐稳定的社会氛围。二是信息先行。发挥社区干部、网格员、“五老”等群体地熟、人熟、事熟优势，在日常工作和生活中留心发现问题，引导至调解室解决问题。同时，“蓉匠”也是群众歇脚聊天之所，调解员通过和群众“食茶”、“打呱”，听到身边的“小事、敏感事”，通过分析研判，予以提前处理，确保一些不稳定因素及时消除在萌芽状态。三是上门调解。发动调解员主动赴田间地头、企业工厂，把调解室搬到群众、企业门口，变“坐堂问诊”为“上门巡诊”，按照现场了解情况、登记、调解、签订调解协议书等一系列流程，让群众在家门口享受更优质高效的调解服务。       

三、以创新为灵魂，传承调解“匠艺”。一是实行“菜单式”培训。社区一方面组织辖区内专业调解员、“五老”辅助调解员认真学习《人民调解法》，另一方面积极邀请省、市调解专家提供物业、环保、工伤等培训内容，增强调解“匠艺”，全面提升调解员调解艺术和技能。以争先促规范，精心塑造“蓉匠”调解品牌，以社区小平安促进蓉江大和谐。二是开展“分类式”处置。社区根据不同的矛盾纠纷类型选择不同的调解方式。例如，对于家庭矛盾，采用家庭调解的方式；对于邻里纠纷，采用社区调解的方式。在矛盾调解工作中，充分发挥基层力量、创新基层举措，积极探索新形势下矛盾纠纷预防化解的途径和方法。三是引入“专业化”队伍。针对政策性强、法律性强、专业性强的疑难矛盾纠纷，社区积极探索“调解室+N”工作法。一般矛盾纠纷由调解人员自行调解，针对不同类型的疑难纠纷，如道路交通纠纷，调解室邀请交警或律师参与到调解工作中来，既能通过专业人员讲述法律法规让当事人心服口服，又能补充调解员专业性不足的短板，共同促进社区的和谐稳定。