今年以来,在区党工委、管委会的正确引领下,区城管分局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,全面贯彻落实党的二十大精神,对照新时代党的建设总要求,创新工作思路,以党建为引领,把党建工作与城市管理工作紧密结合起来,充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,全面提升城市管理水平,以“城市管理抓党建、抓好党建促管理”的工作目标,打造一个既有力度又有温度、能办事、办成事、高效率的城管执法队伍。
一、聚焦党的建设,打造政治过硬模范机关。
一是强化理论武装。严格落实“第一议题”“每月学习日”“三会一课”制度,引导广大党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记关于城市管理工作方面的重要论述,上半年共开展集中学习6次、讲党课2次。坚持用理论武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作。二是强化组织建设。建立健全各项规章制度,进一步完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律、党员活动日等制度,做到对党员的教育、管理和服务的有机结合,使党内生活制度化、规范化;同时,为了劳逸结合,丰富党内生活,专门设置了健身房,供党员及干部职工休闲娱乐。三是发挥党员干部引领模范作用。把党建工作放到大局中去思考、定位、筹划,把保文、巩卫、乡村振兴等工作作为引导教育党员干部锤炼实干作风,勇于担当、能担当,发挥党员示范引领作用的一线“主战场”,始终把党员干部放在最前沿、最前线,在困难面前锤炼党员意志,在重大责任面前考验党员的担当,在服务一线磨炼党员品质品格。让党员的先锋模范作用渗透到城市管理各个环节,永远让党徽在一线闪光,让党旗在一线高高飘扬。
二、聚焦党建引领,推动主责主业深度融合。
以党建为统领,坚持党建与业务工作同谋划、同部署、同推进,着力提升支部建设水平,让党建“软实力”成为统筹推进城市管理各项工作的“硬支撑”。紧抓党建指导实践,注重发挥领导班子“强龙头”、支部组织“强堡垒”、党员队伍“强力量”作用,主动作为,同频共振,推进城管执法工作新跨越。一是精细管理“绣”城市颜值。持续落实网格化管理“五定”(定人、定岗、定责、定区域、定任务)责任机制,实行徒步巡查机制和车辆巡逻机制,深化日常监管、集中整治与专项治理有机结合,确保辖区市容市貌和城市管理精细化水平稳步提升。二是街面秩序不断规范。按照疏堵结合的方式,一方面强化管理确保车辆停放点规范统一;另一方面积极抓好占道经营、占道促销等专项整治。今年以来,清理出店占道经营1200余次,清理流动摊贩1800余次;起到了很好宣传教育群众作用。通过集中整治和规范管理,基本达到了流动摊贩归指定区域经营、车辆归点位停放效果。三是城乡环境持续提升。强化对占道施工宣传教育引导和审批管控,加强对噪音扰民高发区域的巡查、管控和整治,出动600余人次开展餐饮油烟专项检查,共抽查860余次;有效防止噪音、油烟扰民现象。积极开展高考、中考期间噪音污染治理工作。持续加强渣土运输车辆监管,今年以来,共检查1500余辆运输车辆,查处14起渣土车违法违规行为,督促清扫、冲洗路面150余车次,有效控制新区扬尘污染,净化了新区环境。四是遏制“违建”敢亮剑。今年以来,组织拆除违规搭设约1836平方米,拆除破旧、破损和过期灯杆广告约2000平方米,严格标准,强化监管,新设置的广告店招(牌)规范率达100%,督促有关责任单位和个人清除各类“牛皮癣”500余起,城市市容环境得到很大改善。
三、聚焦队伍建设,打造素质过硬模范机关。
一是加强队伍建设。通过开展“强基础、转作风、树形象”行动,切实把加强队伍建设、促进作风转变作为重点工作,采取一系列举措,努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意的新时代城市管理执法队伍。二是推进廉政建设。领导班子带头签订《党风廉政建设目标责任书》,一级抓一级,层层抓落实,实现责任全覆盖、全渗透、全到位。不断强化廉洁意识;自觉遵守“三重一大”议事决策制度,支部书记对党风廉政建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,坚决防止主体责任的虚化和弱化。三是提高执法水平。通过举办法律知识讲座、业务讲堂,对典型案例、疑难案件进行集体研究的方式,有针对性地进行执法业务培训。同时,为提高执法队伍依法办案的质量,采取卷宗评查、以案释法等多种形式学习,提升了执法队伍整体水平。今年以来,共办结一般行政处罚案件70起,简易行政处罚案件150起,对违法行为轻微不予行政处罚270起,现场教育劝导责令改正2070余起。办理的行政外罚案件都做到事实清楚,证据确凿,定性准确。
四、聚焦人民满意,打造服务过硬模范机关。
一是改进工作方式,实现理念转变。强化全心全意为人民服务的宗旨意识,聚焦人民群众对城市生活的新期待、新要求,多渠道受理市民诉求,为群众解疑答惑,为企业排忧解难。坚持“721”工作法,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,坚持处罚与教育相结合,灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段。二是为打通城市管理最后一公里,零距离服务群众为目标。推进“城管进社区,服务面对面”。促进党建与“城管进社区”深度融合;设立党员先锋岗,每个社区设立一个“社区城管工作站”。指派2名城管执法队员(含一名党员)进驻社区,使城市管理植根社区、融入社区、服务社区。畅通了社区与执法部门的沟通渠道,又做到了城市管理工作不出社区、服务群众零距离,同时还能发挥城管执法的教育引导作用,进一步提升了行政执法效能作用,也提升了社区居民的幸福感、获得感。三是紧扣党建示范点建设标准。通过新建设党员活动室,将党建阵地建设作为开展党建示范点创建活动的重要载体。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有党务公开栏等建设,通过制度上墙、誓词上墙等方式,营造浓厚、庄重、严肃的工作氛围,为党员开展活动提供坚实阵地。
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