“政府多次出面组织我与当事企业调解,问题得到了解决,还对我进行帮扶,真是太感谢了。”近日,家住赣州蓉江新区潭东镇的朱某在停访协议书上签字后说。赣州蓉江新区实施“五聚焦五坚持”推进信访工作法治化工作成效明显,今年以来,共受理登录系统信访事项250余起,已办结240余件,辖区信访事项受理率和按时办结率均达100%。
聚焦“准”,坚持精准分流
针对信访工作精准受理工作人员业务不精、信访事项识别不清、责任单位交办不准的问题。组织开展信访工作法治化专题培训,按照《信访工作条例》和法治化“路线图”“导引图”受理办理信访事项,确保在日常接访受理中做到“诉访分离”、严格落实“三个不予受理”和“两个不再受理”要求。抽调访量较大的职能部门工作人员轮值接访,根据来访诉求及事实依法进行精准甄别,合理分流。立足部门职能,全面厘清“条”与“块”化解权责边界,精准交办信访案件,落实“首办负责制”,不断完善“一次办好”工作闭环。
聚焦“效”,坚持依法履职
对于初信初访,安排专人跟踪督促指导,定时到点发送短信给责任单位相关领导,提醒及时做好问题化解。同时引入法律工作者全程参与信访事项处理、复查、复核程序,对复杂信访事项及信访积案的办理提出解决方案,对复查、复核信访事项出具法律意见和建议,对应该走法律途径的引导走司法程序。充分发挥信访工作联席会议统筹协调、信访部门推动的作用,强化部门联动和资源整合,主动履职尽责,形成工作合力,共同推动问题化解。
聚焦“前”,坚持源头预防
掌握动态,紧盯重点领域,强化决策源头预防,落实重大政策、重大项目社会稳定风险评估机制,探索建立健全前期项目征地拆迁与后期维护稳定的统筹机制,项目推进与欠薪欠款处置的统筹机制,压实工作责任,实现重点领域风险动态化解。调解优先,加快完成区级矛盾纠纷多元化解中心建设,有序推进镇(工作组)村(社区)基层矛盾纠纷多元化解,充分利用“蓉匠”等调解平台,形成多方参与调解的联动格局,努力实现矛盾纠纷化解“只进一扇门”,做到小事不出村、大事不出镇,愁事有人管、矛盾不上交。约访下访。制定领导干部接访下访活动方案,完善工作机制,建立工作台账,坚持领导接访下访与包案化解相结合,主动解决群众急难愁盼问题。
聚焦“督”,坚持责任传导
科学设置项目和指标,全面反映信访工作情况及成效,切实发挥好考核的“风向标”和“指挥棒”作用。在全区范围持续开展“信访工作先进集体”等选树活动,通报表彰信访工作先进典型,激励党员干部担当作为。加大信访工作督查力度,认真履行信访部门“三项建议”职责,运用“四函”(工作提示函、信访督办函、风险警示函、问责建议函)督促落实责任。建立相关部门间线索移交机制,推动追责问责常态化。
聚焦“严”,坚持打防并举
严格信访工作纪律,切实保障群众正常信访权利,避免因工作方法不当而引发或激化矛盾,开展《信访工作条例》进社区、进乡村、进企业、进机关、进学校活动,有效解决“信访不信法”“信上不信下”等问题,引导群众依法信访、理性维权。强化依法打击,对信访人滋事扰序、缠访闹访及诬告陷害他人等行为,依法追究责任。深挖信访事项背后的违法犯罪线索,通过行政执法、行刑衔接、立案查处等措施,依法坚决予以打击。
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