日前

赣州市人民政府办公室

印发关于建设赣州蓉江新区建筑业企业

总部基地实施方案的通知

具体主要内容如下

关于建设赣州蓉江新区

建筑业企业总部基地的实施方案

为贯彻落实《赣州市人民政府关于印发赣州市支持建筑业高质量发展若干措施的通知》（赣市府字〔2023〕17号）“支持赣州蓉江新区建设建筑业企业总部”有关要求，加快赣州建筑业转型升级发展，进一步提升全市建筑业企业整体实力和市场竞争力，推动形成全产业链集成区、龙头企业集聚区、本土企业孵化区、银企合作样板区、政务服务示范区“五区合一”的建筑业企业总部基地（以下简称“总部基地”），制定本实施方案。

一、工作目标

到2026年，总部基地建筑业产业链企业数量稳步增加、结构持续优化、集聚辐射能力明显增强，建筑业企业总部经济发展的政策体系和服务环境更趋完善。入驻建筑业企业总部基地企业达40家及以上，其中2024年完成入驻5家及以上，2025年完成入驻10家及以上，2026年完成入驻25家及以上，2027年建筑业产值达到100亿元。

二、主要举措

（一）加强建筑业企业总部基地用地保障。结合资源优势和市场需求，做好建筑业企业总部基地选址，为入驻基地企业提供科研、办公等用地，依照有关规定与详细规划合理、灵活组织土地供应和开辟绿色通道，分别出让、分割办证，出台总部基地相关优惠政策。

（二）加大产业链企业招引力度。整体推进重大项目招引工作，专项招引施工、监理、检测类头部企业、造价咨询类企业总部，规划设计、勘察、测绘类企业总部。

（三）支持总部基地企业承接项目。在合法合规的前提下，支持总部基地企业承接房屋市政、交通、水利等行业内项目，鼓励政府采购选择总部基地企业实施。

（四）打造建筑业企业综合服务专区。结合政务服务增值化改革，赣州蓉江新区管委会负责在总部基地设立建筑业企业政务服务专区，为总部基地企业办理落户、资质申请或迁入等手续提供绿色通道服务，落实助企纾困各类优惠政策；为总部基地企业承接工程项目提供主动审批服务定制方案。

（五）打造总部基地银企合作样板区。设立总部基地建筑业企业发展基金，为总部基地的建筑业企业解决短期资金周转难题。引导金融机构入驻总部基地，充分利用政银企线下对接、线上服务等方式，帮助企业解决融资问题，切实降低总部基地企业融资成本，有效防范总部基地企业金融风险，强化金融保障。

（六）打造建筑业人才培育基地。引导有建筑产业工人培训资质的企业入驻基地，建立总部基地建筑业产业工人培训机制，成立建筑业总部基地产学研促进会，探索基地人才培养于基地企业用的模式，为总部基地企业提供人才后备保障。支持总部基地内开展建筑业企业人才职称评定，总部基地企业年薪（税前）收入50万元及以上的高层次建筑业行业人才，可在我市提级享受更高一级的人才政策，包括但不限于教育、医疗、人才住房、交通等方面。

（七）支持总部基地建筑业企业科技创新。引导建筑业总部基地建筑业企业依靠科技创新推动行业升级发展，引导基地内企业加大科技创新投入力度，提升企业技术水平和管理水平，大力支持有条件的建筑业企业申请高新技术企业认定，创建各类企业技术中心。指导做好各项成果引进转化工作，服务企业申报省级以上相关平台。

（八）建立总部基地法务支撑体系。组建总部基地建筑业法律服务中心，公安、法院、检察院加强协作配合，提供法治保障。通过成立建筑业警企联控服务中心、建筑业检察服务联系点、开展建筑业巡回审判等，构建“一站式”受理、专业化办案的工作机制，依法打击建筑领域各类违法犯罪行为。建立总部基地建筑业企业法律问题直通车，定期走访、及时了解并分析总部基地企业存在的各类法律风险，协调处置总部基地企业遇到的法律问题。

2024年7月31日